伊朗政權正在策劃復出並尋求報復

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作者：Majid Rafizadeh/Gatestone Institute  2025年8月12日

伊朗政權的思維方式並非四年一次的選舉週期或短期的政治勝利。它著眼於數十年，並致力於長期戰略目標。其領導層未經選舉，基本上是永久性的。伊朗由一位終身任職的最高領袖以及一群軍事和宗教精英統治，他們的驅動力並非實用主義，而是伊斯蘭革命意識形態。

過去46年來，伊朗伊斯蘭共和國已成為中東不穩定的主要來源、全球恐怖主義的樞紐，以及西方民主國家的頭痛人物。伊朗政權之所以能夠生存，是因為它對意識形態的無情關注、殘酷的鎮壓，以及善於利用對手的弱點和短期思維的能力。

最近，伊朗政權遭受重創。以色列和美國的打擊精準地摧毀了伊朗的核子基礎設施和代理領導網絡。伊朗領導階層遭受重創，其軍事實力也受到削弱，但這種情況不應讓我們陷入虛假的安全感。

損害雖然巨大，但並非永久性的。西方必須抵抗將此視為伊朗激進政權末日開始的誘惑。這種損害非但不會迫使毛拉屈服，反而可能激起復仇的慾望。政權以長期、精心策劃的復仇來回應其所感受到的羞辱。這種復仇可能不會在明天或下個月到來——它將是經過深思熟慮、有條不紊的，而且可能比以往任何事件都更加致命，包括2023年10月7日哈馬斯入侵以色列的殘酷行動、擊落民航客機，以及伊朗支持的民兵在黎巴嫩、敘利亞或伊拉克殺害數百名美國士兵。

相信伊朗政權已經吸取教訓，純屬一廂情願──只是西方的一種心理投射，將戰術克制誤認為意識形態改革。伊朗政權建立在這樣的信念之上：它必須輸出其革命性的伊斯蘭主義願景，推翻世俗政府，並在一個什葉派伊斯蘭國家下統一穆斯林世界。這就是它的目標，也是賦予伊朗伊斯蘭共和國認同的根本所在。伊朗的憲法將這個願景銘刻在心，其機構——從伊斯蘭革命衛隊到情報部門——都圍繞著推進這一目標而建構。

建立在這些基礎上的政權不會在遭遇挫折時放棄其使命。當世界陷入紛擾或分裂時，它會調整、重組並再次發動攻擊。重要的是，不要將其當前的虛弱誤認為是失敗的證據。這更有可能是升級的前奏。

這種危險不僅限於中東，如今正深入歐洲和北美。近日，美國與13個北約成員國和奧地利發表聯合聲明，指責伊朗在西方領土上實施越來越多的陰謀。聲明譴責伊朗情報機構試圖在歐洲和北美殺害、綁架和騷擾個人，直接侵犯了伊朗的國家主權。 

聲明警告稱，伊朗特工正在與跨國犯罪組織合作實施暴力和恐嚇行為。其目標不僅包括伊朗異議人士和流亡政治活動家，還包括記者、猶太公民，甚至包括前任和現任官員。其目標明確：壓制批評人士，散播恐懼，並擴大伊朗在外國領土上肆無忌憚地行動的能力。

伊朗政權日益擴大的恐怖活動鮮明地提醒我們，它不承認界限──不承認國界、不承認國際法，也不承認外交。該政權繼續將其駐外使領館當作情報行動的前哨站。在許多情況下，其外交官不過是協助該政權進行海外行動的代理人。

這些陰謀無疑包括追蹤和監視異議人士、策劃暗殺以及組織宣傳和洗錢活動。西方情報機構已經在法國等國挫敗了無數陰謀。然而，每一次成功的挫敗也都顯示了威脅的規模。即使這些陰謀中只有一小部分得逞，後果將是災難性的。現在絕不能掉以輕心。

為了應對日益增長的威脅，在唐納德·J·特朗普總統的領導下，美國理所當然地重啟並擴大了其「極限施壓」行動：實施旨在削弱伊朗金融和軍事能力的全面新制裁。其中最重要的措施之一發生在2025年7月30日，美國財政部對伊朗實施了自2018年以來規模最大的一攬子制裁。 

此輪制裁針對超過115艘船、公司和個人，他們參與了一個由伊朗政權內部高級官員穆罕默德·侯賽因·沙姆哈尼（Mohammad Hossein Shamkhani）運營的複雜石油走私網絡。該網絡在向中國出口石油以及將數十億美元洗錢回流伊朗方面發揮了關鍵作用——這些資金隨後被用於資助伊朗革命衛隊、真主黨、胡塞武裝以及該地區的其他恐怖分子和代理民兵組織。

將伊朗石油出口降至零的努力必須全力以赴。石油是伊朗政權的生命線；中國仍是其最重要的客戶。雖然讓北京全力合作可能很困難，但對中國企業和航運公司施加有針對性的外交和經濟壓力，尤其是對與這些公司有業務往來的國家實施二級制裁，可以顯著抑制伊朗原油的出口。 

特朗普政府在第一任期內就已證明，只要嚴格執行制裁並有效運用二級制裁，即使是像中國這樣的國家也會減少購買量。現在需要的是政治意願，阻止伊朗進入全球能源市場，扣押非法石油運輸，並懲罰任何為伊朗石油出口提供便利的國家或公司。

歐洲也發揮著至關重要的作用。歐洲國家長期以來與伊朗保持外交和經濟關係，而伊朗卻將大使館用作間諜和恐怖主義的指揮中心。如果歐洲真心實意地想要捍衛其公民和主權，它最終需要採取果斷行動。這意味著中止外交關係，驅逐伊朗外交官，並關閉所有與伊朗有關的幌子公司。這也意味著終止貿易：這只會讓伊朗的軍事和情報部門受益。

國際社會最重要的工具之一是聯合國的「快速恢復」制裁機制。該條款包含在2015年伊核協議（JCPOA）中，規定如果伊朗被發現違反承諾，所有聯合國制裁將自動恢復。該機制將於2025年10月18日到期，伊朗正努力爭取在最後期限前完成。如果現在不恢復制裁，伊朗將再次成功操控國際社會。歐洲大國必須採取行動，啟動該機制。

伊朗並非一個追求其人民民族利益的正常國家。它是一個致力於征服的原教旨主義神權政權。它依靠衝突而繁榮。流入其金庫的每一美元都被用來資助恐怖主義。它在國外設立的每一個大使館都可能成為間諜和暗殺的指揮所。西方每放鬆一天警惕，伊朗政權就利用這一天進行重組和報復。正因如此，國際社會必須保持團結和專注——不僅要追究伊朗過去行為的責任，更要挫敗其未來的陰謀。

絕不允許伊朗在現有政權下重新武裝。絕不允許它繼續其恐怖活動。這個目標意味著維持「極限施壓」。意味著切斷伊朗的石油出口。意味著阻止其進入全球經濟。意味著關閉其充當間諜中心的外交機構。意味著重新實施聯合國制裁，並毫不妥協地執行。

世界再也無法承受伊朗「改革」或「溫和」的幻象。伊朗正在重建其戰爭機器。阻止它的使命必須繼續下去，必須堅持不懈，毫無歉意。

原文發表於蓋特斯通研究所